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驴友大明山失联获救后拒缴罚款,管理方:视情况申请强制执行

上观新闻 08-21

2019 年 3 月 4 日,6 名驴友到南宁市上林县大明山龙头峰探险时意外失联,经消防、蓝天救援队等数百名救援人员多方搜救,在失联超过 96 个小时的情况下,6 人全部获救。

随后,6 名驴友因未经批准、擅闯自然保护区核心区,分别被自然保护区管理处开出行政处罚罚单: 每人罚款 3500 元。

广西上林龙山自治区级自然保护区认为,6 名驴友因违反《中华人民共和国自然保护区条例》,根据自治区林业厅《关于印发广西林业行政处罚自由裁量基准的通知》相关规定,对 6 人开出了每人罚款 3500 元的行政处罚罚单。

但是,6 名驴友认为 " 处罚金额过重,加上只是误闯保护区 ",因此拒绝缴纳该笔罚款。罚单开出后,6 人均申请行政复议。今年 7 月,南宁市上林县人民政府作出 " 维持原处理决定 " 的复议决定。

截至记者发稿时止,已有 5 人缴纳罚款,还有 1 人未缴纳罚款。

这名驴友声称 " 经济上有困难 ",而且坚持认为:自己之所以会进入保护区的核心区,是因为保护区的宣传力度不够,比如,在山腰处没有标示牌,因此认为保护区管理方也有责任。

广西上林龙山自治区级自然保护区管理处副主任谭志毅告诉记者,他们目前正跟这名驴友进行沟通,并表示,如果此人确实有经济困难,他们可以酌情处理," 比如,法律规定可以申请分期或延期缴纳的情况 ",但如果是拒不缴纳的情况的话,那他们管理区将向法院申请强制执行。

专业人士提醒,喜欢户外活动的驴友们在露营探险的时候,一定要了解目的地是否允许进入,另外,要提前了解目的地所在区域的天气状况,备好充足的食物和物资再行动,一旦遇到紧急情况,请第一时间向相关部门求助。

谁为救援费用买单?

近年来," 驴友 " 户外遇险事件时有发生,一方面威胁其自身安全,另一方面也给当地救援力量带来压力。

17 名驴友在广西来宾一自然保护区遇险获救

2015 年 10 月,17 名驴友在金秀瑶族自治县长滩河自然保护区探险时,被山洪围困,当地紧急组织 600 多人搜救,耗费十多万元,历经 52 个小时才将被困驴友带出险境。

为此,广西社科院社会学研究所所长姚华呼吁建立有偿营救制度。

姚华表示,在国外,有偿营救是通行的惯例,但在国内,这种营救目前大多是由财政买单,这在一定程度上助长了驴友不计后果冒险的风气,不利于和谐稳定," 从长远来说,建议相关部门出台相应的法律法规,规范营救的行为,并逐步建立起有偿营救的机制,引导、规范驴友外出活动的行为。"

栏目主编:张武 本文作者:法治最前线微信公号 文字编辑:宋彦霖 题图来源:视觉中国 图片编辑:周寅杰

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